杨燕英
- 作品数：69 被引量：311H指数：9
- 供职机构：中央财经大学政府管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金北京市教育委员会人文社会科学研究计划项目中央财经大学研究生科研创新基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学矿业工程更多>>
- 对于官员辞职无需大惊小怪
- 2019年
- 一段时间以来,有关公务员离职的新闻在各种媒体上频繁出现,引起了各方的关注,甚至有媒体将其称为“辞职潮”。对此,国家公务员局相关负责人在回答媒体提问时强调,我国公务员总数在编制范围内总体上仍然是保持稳定的,虽然辞职的数量有所增长,但比例还在正常范围内,公务员队伍总体是基本稳定的。当前中国经济正在进入结构调整的关键时期,各领域改革已经步入深水区,需要大量有能力、有经验、年富力强的干部冲锋在第一线,为党、国家和人民的事业殚精竭虑谋划、兢兢业业实干。保持干部队伍稳定,对圆满完成深化改革的历史使命具有重要意义。
- 杨燕英
- 关键词：公务员队伍干部队伍媒体
- 构建基于主体责任的政府向社会力量购买公共服务质量监督机制被引量：6
- 2020年
- 近年来,政府向社会力量购买公共服务制度已在我国全面推开,取得了明显的成效,但同时也逐渐暴露出许多问题,在一定程度上影响了政府购买公共服务的质量效益,急需加强各方监督管理以保障公共利益。本文在厘清参与政府向社会力量购买公共服务各方主体责任和监督权利的基础上,提出了要健全和落实政府购买公共服务质量监督制度规则,加强政府公共服务购买过程监督管理,发挥承接主体在质量监督中的作用,规范中介机构的招标代理行为,突出第三方评价机构专业质量监督的效用,拓宽社会公众参与质量监督渠道的政策建议。
- 杨燕英张希吴艳丽戴萍
- 关键词：政府购买公共服务
- 平衡计分卡、360度评价法与项目变革理论的比较被引量：2
- 2012年
- 平衡计分卡、360度评价法和项目变革理论分别在绩效评价领域起到不可忽视的作用,本文运用理论研究和比较分析的方法,对三者进行比较,并通过比较来分析三者在我国政府绩效评价中的适用性,从而利于政府绩效评价方法的选择,促进我国政府绩效评价有效性的提高。
- 杨燕英韩斯宇
- 关键词：平衡计分卡
- 基于国家治理现代化构建新型财政监督机制被引量：17
- 2017年
- 党的十八届三中全会明确指出要推进国家治理体系和治理能力现代化,并将财政定位为国家治理的基础和重要支柱,提出要建立现代财政制度。与传统财政不同的是,现代财政要更加明确地体现政府的受托责任,充分反映公共权力的配置和运行效率。因此,通过加强财政监督以防止政府履职低效和权力运用不当就显得非常必要且十分重要。为此,本文将基于国家治理现代化的视角,分析现代财政制度下构建新型财政监督机制必须坚持的原则,并提出构建新型财政监督机制的对策建议。
- 杨燕英
- 构建政府购买公共服务的多元主体协同监督机制——基于SU-CO监督模型的分析被引量：9
- 2020年
- 政府购买公共服务制度是深化公共服务供给侧改革、服务民生需求的重要手段,为推进政府职能转变、实现国家治理体系和治理能力现代化发挥了重要作用。在日趋复杂的国际国内环境下,实施更加积极的财政政策成为了中国宏观政策的着力点,必然要求政府购买公共服务在保民生、促发展方面充分发挥政策功能。在财政收支压力持续加大情况下,切实保障政府购买公共服务质量效益,增强公众享受公共服务的可及性和获得感,防范制度运行可能出现的风险,就成为政府购买公共服务管理的重点。本文强调在主体责任基础上构建SU-CO政府购买公共服务多元主体协同监督模型,搭建协同监督链条和配套支持系统,能够为健全和完善中国政府购买公共服务制度提供有益的思路。
- 杨燕英杨琼雷德航
- 关键词：政府购买公共服务
- 推动中国职业教育发展的路径选择——来自不同职业教育类型回报差异的证据被引量：8
- 2022年
- 基于中国劳动力动态调查(CLDS)的成人问卷数据,本文分析了职业教育回报的类型差异。研究发现,在考虑了受教育年限、本地人身份、就职行业等因素后,职业培训能有效帮助最高学历为高中阶段的劳动力提高回报水平。本文的一个重要政策含义是,未来中国通过大力发展职业教育实现农村剩余劳动力转移进而不断优化人力资本结构,助推产业转型升级仍有较大空间。然而,应避免通过在初中毕业分流时实行全国范围内的普职比达标"平均主义"来转移农村剩余劳动力,一个更好的选择是在普职比不达标的区域,加大对高中阶段毕业生的职业培训力度,这对于农村剩余劳动力依据市场规律自愿向产业转移具有重要的现实意义。
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- 关键词：职业教育
- 提升社会组织承接政府购买公共服务能力研究被引量：2
- 2017年
- 近年来,政府购买公共服务在全国各地如火如荼展开。作为政府职能转变的重要抓手,政府购买公共服务为社会组织的发展带来了重大机遇,社会组织的数量和规模急速提升,截至2016年底,全国在民政部门登记在册的社会组织数量已突破70万家。然而,在政府购买公共服务实务中,存在着社会组织业务结构与政府购买需求结构不匹配、服务意识不强、整体承接能力不足等问题,如何有效培育社会组织,
- 杨燕英杨琼刘腾飞
- 关键词：公共服务能力社会组织政府购买政府职能转变民政部门
- “营改增”对文化创意服务业的影响被引量：10
- 2014年
- 2012年开始的"营改增"试点改革,对推动我国文化创意服务业发展起到了积极的作用,但改革推行过程中也出现了一些问题。本文在分析文化创意服务业"营改增"过程中出现的部分企业税负增加、征管难度大及税收政策与产业政策对接不充分等问题的基础上,从公平税负、强化税收征管和税收政策与产业政策的对接等方面提出了针对性的建议。
- 杨宏伟杨燕英王明徐柏军
- 关键词：文化创意服务业税收征管税收政策
- 主体博弈视角下政府购买公共服务财政监督机制研究
- 2022年
- 政府购买公共服务制度是实现国家治理能力现代化的重要手段,涉及面广且与社会公众利益紧密相关。随着政府购买公共服务制度在我国的全面推开,由于缺少切实有效的财政监督机制,制度在运行中越来越多地暴露出各种问题和风险,需要各方高度关注。本文试图从理论上分析财政监督缺位下政府购买公共服务各方参与主体的行为动机与相应结果,论证财政监督可以通过改变激励约束有效制止各种博弈乱象,提出要在明确各主体责任的前提下构建有效的财政监督机制。
- 杨燕英刘栓虎
- 关键词：政府购买公共服务财政监督机制
- 基于目标模式的政府采购治理工具运用被引量：2
- 2011年
- 政府采购制度现存的诸多突出问题,已经影响了政府采购的高效运行及其宏观调控作用的发挥,特别是政府采购领域中存在的各种寻租行为,更是在很大程度上影响了社会公众对政府采购的信任度,降低了政府的形象,因此迫切需要对政府采购进行认真治理。为此,需要认真分析环境变化对政府采购治理目标模式的影响,并选择现代治理工具,对政府采购进行有效地治理。本文深入分析了现阶段我国政府采购治理的宏观环境,明确适合我国国情的政府采购治理目标模式,并对政府采购治理的三大工具及其运用进行了初步探索。
- 杨燕英张相林
- 关键词：宏观环境
