杨书文
- 作品数：29 被引量：174H指数：7
- 供职机构：天津财经大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金天津市哲学社会科学研究规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 相对集中管理体制及其在滨海新区的适用性被引量：2
- 2010年
- 相对集中管理体制是一种将业务相似、职能相近的部门进行整合,以减少部门之间的职责交叉和权限冲突,同时将不同职责进行分类后相对集中行使,以减少横向协调困难,强化政府能力的体制。滨海新区政府的成立标志着新区管理体制创新进入实施的实质阶段,但其仍面临着资源整合、职责划分、权威认同等问题。建议借鉴国内外经验,在滨海新区实行相对集中管理体制,以强化滨海新区政府权威,提升管理效率和水平。
- 杨书文薛立强
- 基于DRGs的天津某医院住院患者费用结构分析被引量：16
- 2019年
- 目的分析天津市公立医院综合改革对某三级甲等综合性医院住院患者费用结构的影响。方法选取2015年1月至2018年6月天津市某三级甲等综合性医院的病案首页数据,以北京版疾病诊断相关分组(BJ-DRGs)方式,比较综合改革前、后住院患者各项费用结构的变化情况。对各项指标进行Wilcoxon符号秩和检验、Z检验及Pearson相关性分析。结果综合改革后,医院出院人数和DRGs组数基本稳定,病例组合指数(CMI)权重略有升高(由1.0065上升到1.0386);住院总费用、医疗费用、护理费用、管理费用和耗材费用出现上涨,药品费用和医技费用出现下降,各项费用差异有统计学意义(P<0.05);时间消耗指数(0.87)和药品消耗指数(0.80)始终低于平均水平,但费用消耗指数(1.38)始终高于平均水平且略有上升。结论天津市公立医院改革通过调整医疗服务收费价格等措施,促使公立医院改善服务流程,促进医院主动管理,达到了改革要求"控费用、调结构、降成本"的初步目标。但在控制费用增长方面,仍应保持重点关注。
- 朱晓伟刘小青孙楠王凤梅李彤周娟郑彦杨书文
- 关键词：公立疾病诊断相关分组服务价格
- 夯实民生之基 促进包容性增长——河东区完善就业援助机制的做法与经验
- 2011年
- 当前,各级政府都十分重视创造更多的就业机会,特别是帮助弱势群体实现就业。天津市河东区委、区政府坚持实施"就业援助机制",并在这一领域取得了令人瞩目的成效。天津财经大学大学生暑期社会调查小分队第二小组的同学们通过深入调研、现场走访,掌握了大量的河东区实施、完善"就业援助机制"的第一手资料,归纳、总结了这一机制的主要内容、基本做法、突出成效和创新举措。
- 凌岚杨书文宛鹏程张迪于海燕李渊博丁妍张璨常君李鹃高圣楠
- 关键词：管理创新
- 论政策执行的“断裂带”及其作用机制——以“节能家电补贴推广政策”为例被引量：27
- 2016年
- 政策执行中最为薄弱的环节到底在哪里?其作用机制是怎样的?这是中国政策执行研究中的重大问题。本文以组织理论和治理理论的结合为视角,以"节能家电补贴推广政策"为例,对这一问题进行了研究。主要发现是,政策执行各主体的行为选择构成了一种"断裂型"的结构。这一结构中的"断裂带"位于政府组织和作为政策对象的普通公众之间,由互动规则的断裂、信息流的断裂、利益流的断裂所构成。这一"断裂带"的作用机制是:政策在经过政府组织和普通公众之间的执行主体时会发生互动规则的转换;而多任务的政策执行方式却使得政府的监管职责和惩戒措施虚化;在上述两个前提之下,政府组织和普通公众之间的执行主体往往成为政策执行的"街头官僚",其违规行为使得互动规则的转换失控,从而导致政策执行失效。这一研究对于推进中国政策执行研究的启示在于:应扩大理论视野,加强综合研究;政府组织和普通公众之间的执行主体及其行为对于政策执行具有重要意义;强化政府监管职责和惩戒措施对于解决政策执行"断裂带"问题具有重要价值。
- 薛立强杨书文
- 关键词：断裂带
- 高校教研室绩效评估体系及其构建被引量：2
- 2013年
- 作为高等学校中最基层的教学研究组织，高校教研室具有组织完成各项教学任务、开展教学研究进行专业建设、进行科学研究助力学科建设、优化教师资源配置和提高教师专业技能水平、参与实施实验室的建设和改造、建立健全教学运行和资料档案管理、加强师德建设与教风建设等7个方面。围绕其基本职能，本文设计了对教研室进行绩效考核的指标体系，以期加强高校教研室的建设与管理。
- 杨书文
- 关键词：绩效评估
- 服务型政府建设与政府间纵向关系调整被引量：3
- 2011年
- 服务型政府建设对政府间纵向关系这一中国政府体制重要方面的调整和改革提出了迫切要求。中国的政府间的纵向关系在结构性要素上具有权力较为集中的特点,在体制性要素上也有一系列独特性。这样的政府间纵向关系有其优势,也有其不足。建设服务型政府对政府间纵向关系调整提出的基本要求是:使各级政府能够有效回应和满足公民日益增长的公共服务需求,实现基本公共服务均等化,有效推进行政管理改革和政府职能转变;进一步保持与提升政府间纵向关系的优势并克服其不足。
- 薛立强杨书文
- 关键词：服务型政府政府间纵向关系
- 科技创新推动共享经济发展的类型与应用被引量：1
- 2019年
- 基于其概念,通过全面系统地梳理有关科技创新与共享经济发展的相关文献,将科技创新划分为知识创新、技术创新与混合创新3种,将共享经济划分为闲置产品共享、闲置资源共享与混合共享3类。进而,基于此推导得出9种科技创新推动共享经济发展的类型。最后,提出知识创新、技术创新、混合创新以及拓宽共享经济发展领域这4条应用科技创新推动共享经济发展的对策。
- 唐权杨书文
- 关键词：经济发展知识创新技术创新共享经济资源共享
- 从“中央地方关系”到“政府间纵向关系”——代表性观点与理论趋势被引量：4
- 2010年
- "中央地方关系"与"政府间纵向关系"既有联系又有区别。依据"研究主题"和"研究层面"构成的二维分析框架,可以总结出改革开放以来中央地方关系研究和政府间纵向关系研究中的17种代表性观点。纵观这些代表性观点可以发现,相关研究正在经历着一个从中央地方关系研究向政府间纵向关系研究的理论转变。
- 薛立强杨书文
- 关键词：中央地方关系政府间纵向关系
- 天津市滨海新区综合执法体制改革探讨被引量：1
- 2016年
- 滨海新区新一轮综合执法体制改革的指导思想:一是重心下移,强化属地管理;二是权力下放,强化权责对等;三是队伍下沉,强化执法队伍力量。滨海新区新一轮综合执法体制改革的内容:一是一支队伍管全部。以加强街镇执法、完善管理体制为抓手,与城市网格化管理结合。
- 杨书文
- 关键词：执法体制权责对等网格化管理权力下放属地管理
- “双向互动”视角下的公共服务方式创新——中国经验的总结被引量：11
- 2010年
- 服务型政府建设是多方主体"双向互动"的过程。在这一过程中,政府以及各个市场主体、社会主体共同参与公共服务方式创新。各个主体创造了行政审批一表制、告知承诺制、超时默许、社区公共服务平台、政务超市、公共服务民营化、教育券制度、新型居家养老服务、公众自服务等十多种具有本土特色的公共服务供给方式。
- 薛立强杨书文
- 关键词：公共服务双向互动
