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陈雷
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清华大学
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合作作者
张袁媛
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陈雷
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张袁媛
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2008
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我国农民工社会保障的理论构建与实践
2008年
本文认为社会保障的存在也正是因为生活中存在不稳定的现象。稳定只是社会状态之中的一个特殊状态,而不稳定才是一般的社会状态。农民工的流动是常态.相反城镇中稳定才是就业中的一种特殊状态,如果我们要拿特殊状态下的制度硬套在一般状态下,既让一般状态去适应一种特殊状态下建立的制度.无疑削足适履。所以现在我们必须认识到。正是因为农民工的收入不稳定、收入低、工作环境差等原因,我们才需要建立农民工的社会保障制度。我们建立的农民工社会保障制度是为了减少规避农民工的风险,是雪中送炭,而不是锦上添花。我们所要建立的农民工社会保障制度就是要在农民工有风险的时候,他们可以享受到国家提供的帮助。此外,农民工作为社会劳动者,曾经或正在为国家现代化建设做出贡献,在自己面临各种风险时.有权得到国家帮助。所以农民工的社会保障是政府必须尽到的义务,而不可以任何借口来逃避这项义务。基于这种认识,本文通过建立模型,力求解决在既定社会保障资源条件下,如何作出社会保障资源最佳分配方案。使得社会保障总的效率最大化,从根本上解决我国社会保障的效率问题。
陈雷
张袁媛
关键词:
社会保障制度
农民工作
社会状态
效率最大化
工作环境
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